De vereador a deputado federal: levantamento mostra o que Juarez Costa fez por Sinop
Levantamento percorre mais de 25 anos de vida pública e reúne ações no Legislativo, obras dos oito anos de Prefeitura e recursos destinados posteriormente ao município por meio de emendas parlamentares e articulações em Brasília
Por Daniel Trindade17 min de leitura
Antes de comandar Sinop por oito anos e de chegar à Câmara dos Deputados, Juarez Costa iniciou sua trajetória política dentro da própria cidade, como vereador. Mais de 25 anos depois de sua primeira eleição, sua vida pública passou pela Câmara Municipal, Assembleia Legislativa, Prefeitura e Congresso Nacional.
Um levantamento feito pelo Deixa Que Eu Te Conto em registros públicos, arquivos oficiais da Prefeitura de Sinop, Assembleia Legislativa de Mato Grosso, Câmara dos Deputados e publicações da época reconstrói essa trajetória a partir de uma pergunta simples: o que Juarez Costa fez por Sinop ao longo dos cargos que ocupou?
A resposta atravessa diferentes momentos do crescimento do município. Começa com sua atuação no Legislativo municipal, passa pela representação de Sinop na Assembleia Legislativa, chega aos oito anos à frente da Prefeitura e continua, desde 2019, com a destinação de emendas e a participação em articulações federais.
Há uma diferença importante entre essas fases. Como vereador e deputado estadual, Juarez atuava principalmente por meio de propostas, indicações, requerimentos e articulações. Como prefeito, passou a comandar diretamente a administração municipal e a execução de políticas públicas. Como deputado federal, voltou a atuar pelo Legislativo, desta vez com acesso a emendas parlamentares e negociações do Orçamento da União.
É essa distinção que permite avaliar a trajetória sem transformar recurso coletivo em realização individual ou atribuir a Juarez sozinho obras executadas com dinheiro do Estado, da União ou de outros parlamentares.
Juarez Alves da Costa nasceu em Londrina, no Paraná, em 20 de janeiro de 1960. Antes de entrar na política, construiu parte de sua trajetória profissional na comunicação em Sinop, onde atuou como radialista e apresentador.
A entrada na política eleitoral ocorreu em 2000, quando foi eleito vereador de Sinop. Quatro anos depois, conquistou novo mandato na Câmara Municipal e chegou à função de primeiro-secretário do Legislativo.
Os registros digitais disponíveis sobre a Câmara de Sinop no início dos anos 2000 não permitem reconstruir integralmente, projeto por projeto, toda a produção legislativa daquele período. Parte do acervo daquela época não está disponível nas mesmas condições dos documentos atuais. Por isso, o levantamento considera apenas iniciativas que puderam ser localizadas em registros públicos posteriores.
Entre as ações atribuídas à passagem de Juarez pela Câmara aparecem iniciativas relacionadas à educação e ao funcionamento do próprio Legislativo.
Registros da Assembleia Legislativa, produzidos quando Juarez avançou para a política estadual, relacionam sua atuação à implantação de uma escola-modelo, estrutura destinada a atender mais de mil estudantes.
Também aparecem duas mudanças internas da Câmara que ganharam destaque naquele período: o fim do pagamento aos vereadores pela participação em sessões extraordinárias e a redução do período de recesso parlamentar.
As duas medidas são relevantes porque mostram uma atuação que não se limitava à apresentação de reivindicações de bairros. Tratavam diretamente do funcionamento do Poder Legislativo e de regras aplicadas aos próprios vereadores.
Em 2004, enquanto ainda exercia mandato municipal, Juarez teve sua primeira passagem pela Assembleia Legislativa na condição de suplente. Permaneceu aproximadamente dois meses no cargo.
Foi nesse período que apareceu um dos primeiros registros oficiais de sua atuação direta por uma obra de infraestrutura relacionada a Sinop: a busca de recursos para uma ciclovia na MT-140, entre Sinop e Santa Carmem, além de reivindicações por iluminação naquele trecho.
A atuação precisa ser atribuída corretamente: ocorreu quando Juarez assumiu temporariamente uma cadeira de deputado estadual, e não como obra executada pela Câmara Municipal.
O passo definitivo para a política estadual veio nas eleições de 2006.
Juarez foi eleito deputado estadual com 24.631 votos e assumiu uma das 24 cadeiras da Assembleia Legislativa em fevereiro de 2007.
A partir dali, passou a representar não apenas Sinop, mas municípios de todo o Norte de Mato Grosso.
Entre as iniciativas localizadas daquele período está a articulação para instalação de telecentros comunitários, incluindo Sinop entre os municípios indicados para receber estruturas de inclusão digital, com computadores conectados à internet e equipamentos destinados ao acesso da população.
A atuação também passou por reivindicações ligadas à infraestrutura regional, estradas, educação, saúde e desenvolvimento do Nortão.
Logo no início do mandato estadual, Juarez participou em Sinop do seminário “Nortão – Dificuldades, Desafios e Soluções”, organizado pela Assembleia Legislativa com participação de prefeitos, representantes do Governo do Estado e lideranças da região.
Mas seu período como deputado estadual seria curto.
Em 2008, Juarez decidiu disputar a Prefeitura de Sinop.
Venceu a eleição com 34.069 votos, o equivalente a 68,15% dos votos válidos, e deixou a Assembleia para assumir o Executivo municipal em janeiro de 2009.
Ainda antes da posse, já aparecia em Brasília buscando recursos para Sinop.
Naquele período, como prefeito eleito, participou da articulação de quase R$ 20 milhões em emendas coletivas destinadas a pavimentação urbana, estradas vicinais e outros investimentos. Também havia busca por recursos para abastecimento de água e estrutura hospitalar.
Esses valores não eram emendas pessoais de Juarez. A atuação era de articulação política junto à bancada federal e aos parlamentares responsáveis pelas indicações.
A chegada à Prefeitura, em janeiro de 2009, inaugurou a fase mais extensa de sua trajetória administrativa.
Juarez permaneceu no comando de Sinop até 31 de dezembro de 2016, completando dois mandatos consecutivos.
Foi um período em que o crescimento populacional e territorial da cidade exigia a expansão simultânea de habitação, saúde, educação, pavimentação, abastecimento de água e demais serviços públicos.
Uma das maiores frentes foi a habitação popular.
A relação oficial mantida pela Prefeitura permite identificar 3.029 moradias com entrega registrada entre setembro de 2009 e novembro de 2013.
A primeira delas foi o Residencial Vida Nova, com 63 casas, entregue em setembro de 2009.
Em maio de 2012, foram entregues 536 unidades nos residenciais Daury Riva I e II.
No mês seguinte, outras 272 famílias receberam casas no Residencial Sebastião de Matos I.
Em setembro daquele ano, foram entregues 498 unidades no Residencial Vila América.
Em dezembro, o Residencial Vila Mariana acrescentou outras 480 moradias.
A sequência prosseguiu em 2013.
Em março, foram disponibilizadas 192 casas no Residencial Vila Juliana.
Entre março e abril, outras 209 unidades do Residencial Sebastião de Matos II foram entregues.
Em setembro, os residenciais Vila Lobos I e II acrescentaram 335 casas.
Dois meses depois, os residenciais Vila Santana I e II somaram outras 444 moradias.
A soma chega às 3.029 casas oficialmente registradas como entregues.
Durante aqueles anos, a própria administração chegou a divulgar projeções superiores de unidades habitacionais porque outros conjuntos estavam em diferentes etapas de construção. Para este levantamento, porém, a conta considera apenas aquilo cuja entrega foi identificada documentalmente.
O avanço das casas populares criava uma consequência imediata: os novos moradores precisavam de escola, atendimento médico, água, asfalto e transporte.
A saúde foi uma das áreas em que esse movimento ficou mais visível.
Durante a administração foi implantada a Unidade de Pronto Atendimento 24 Horas, a UPA de Sinop, apresentada na época como a primeira UPA de nível 2 do Norte de Mato Grosso.
A rede básica também cresceu.
Na Gleba Mercedes V, uma nova estrutura de saúde foi entregue para atender moradores da região rural.
O Jardim Maria Vindilina também recebeu unidade própria.
Em fevereiro de 2014, quando a Prefeitura inaugurou a UBS Jardim das Nações, o próprio município informou que aquela era a sétima nova unidade de saúde inaugurada durante a administração Juarez Costa.
A unidade ampliou o atendimento aos bairros Nações I e II, Nossa Senhora Aparecida, Florença, Itália I e II e Bela Suíça. A previsão divulgada naquele momento era passar de cerca de 3 mil para até 8 mil atendimentos mensais na região, incluindo odontologia.
Depois desse primeiro ciclo, a gestão colocou em execução outro pacote de dez UBS.
As unidades foram destinadas às regiões do Maria Vindilina II, Paraíso II, Palmeiras, Oliveiras, Primaveras, Sabrina, Violetas, São Francisco, Alto da Glória e Jacarandás.
Em novembro de 2015, oito das dez estruturas já estavam fisicamente prontas: Maria Vindilina II, Paraíso II, Palmeiras, Oliveiras, Primaveras, Sabrina, Violetas e São Francisco.
Alto da Glória e Jacarandás ainda estavam em finalização.
A UBS Primaveras foi a primeira daquele novo pacote a ser oficialmente inaugurada. A estrutura foi planejada para atender moradores do Parque das Araras, Primaveras e Setor Industrial Norte.
Em dezembro de 2015 foi inaugurada a UBS Jardim das Oliveiras, com mais de 412 metros quadrados e estrutura para consultas médicas, enfermagem, vacinação, procedimentos e odontologia.
A expansão da saúde não se limitou às unidades básicas.
Em 2013 foi entregue o Centro de Referência em Saúde do Trabalhador, o Cerest, voltado ao atendimento de Sinop e municípios da região.
Também passou a funcionar o Centro Regional de Saúde da Avenida André Maggi, concentrando diferentes serviços.
Em abril de 2014 foi inaugurado o Centro Especializado de Reabilitação, na Avenida das Embaúbas.
O novo prédio tinha aproximadamente 862 metros quadrados, mais que o dobro da estrutura utilizada anteriormente, de cerca de 371 metros quadrados.
O local passou a concentrar atendimentos de fisioterapia, fonoaudiologia, terapia ocupacional, psicologia, serviço social, ortopedia, otorrinolaringologia e enfermagem.
Em 2015 veio o Centro de Especialidades Odontológicas, o CEO, entregue com oito consultórios e laboratório de próteses.
Uma estrutura do Centro de Atenção Psicossocial, o CAPS, também foi inaugurada no Condomínio Village.
A distribuição de medicamentos foi descentralizada com a Farmácia Regional II, no Jardim Umuarama, e a Farmácia Regional III, no Jardim Jacarandás.
Enquanto a saúde avançava, novas estruturas educacionais acompanhavam a expansão dos bairros.
No Menino Jesus, a Escola Municipal de Educação Básica José Reinaldo de Oliveira foi inaugurada em maio de 2012.
O prédio tem aproximadamente 1.137 metros quadrados, seis salas de aula, área administrativa, refeitório, biblioteca e laboratório de informática.
A construção recebeu investimento inicial próximo de R$ 879 mil, com recursos federais e municipais.
Também em 2012 foi inaugurado o Instituto Criança, após reforma e adaptação da antiga Creche Santo Antônio.
Foram investidos pouco mais de R$ 141 mil na adequação de espaços destinados ao atendimento especializado.
Em agosto de 2015, novas unidades de educação infantil foram entregues nas regiões do José Adriano Leitão, Daury Riva e Gente Feliz.
Já em dezembro de 2016, nos últimos dias da administração, foi inaugurada a EMEI Tarsila do Amaral, no Jardim Jacarandás.
A unidade foi construída com oito salas de aula, brinquedoteca, espaço de atendimento especializado, anfiteatro, lactário e outros ambientes destinados à educação infantil.
Na infraestrutura, o asfalto também avançou para regiões que até então conviviam com ruas sem pavimentação.
No Jardim Boa Esperança, aproximadamente 44 mil metros quadrados de pavimentação foram entregues em setembro de 2010, alcançando 18 ruas.
Na Estrada Ruth, um dos projetos daquele período previa cerca de 29 mil metros quadrados de pavimentação.
Na Avenida Alexandre Ferronato, a intervenção envolvia aproximadamente 22 mil metros quadrados.
No Menino Jesus, a segunda etapa da pavimentação foi inaugurada em maio de 2012.
Foram 19.295,49 metros quadrados de asfalto, contemplando a Avenida Maringá e as ruas Itália, Estados Unidos, Alemanha, Holanda e Grécia.
O investimento superou R$ 1 milhão e foi executado em parceria com o Governo de Mato Grosso.
O Distrito Industrial I também recebeu pavimentação e iluminação, com aproximadamente 68 mil metros quadrados de asfalto registrados nos balanços da administração.
Nos anos seguintes, novos pacotes alcançaram bairros como Bom Jardim, Novo Jardim, Comunidade Vitória, Jardim América, Chácaras São Cristóvão I e II, Bela Vista, Jardim das Nações e Jacarandás.
Um dos convênios relacionados a esse conjunto ultrapassava R$ 8 milhões e previa mais de 125 mil metros quadrados de pavimentação, além de drenagem e sinalização.
Nem toda essa infraestrutura, entretanto, ficou pronta durante os oito anos.
Quando Juarez deixou a Prefeitura, parte das obras ainda estava em execução.
Recanto dos Pássaros e Jardim São Paulo, por exemplo, apareciam em fase de licitação. Projetos nas avenidas Maringá, Foz do Iguaçu e dos Ipês também estavam em diferentes etapas.
Por isso, essas intervenções não podem ser apresentadas integralmente como obras concluídas pela administração Juarez.
Outros investimentos chegaram ao abastecimento de água.
No Jardim Pérola, foi implantada estrutura com reservatório de 1 milhão de litros.
O Umuarama II também recebeu ampliação do sistema, com previsão de beneficiar aproximadamente 4,5 mil moradores.
Em determinado pacote daquele período, os investimentos relacionados à expansão do abastecimento chegavam perto de R$ 3 milhões e alcançavam diferentes regiões da cidade.
A urbanização também chegou aos espaços públicos.
A Praça da Bíblia foi revitalizada em 2013, com mais de 6 mil metros quadrados de intervenção, incluindo paisagismo, pista de skate, pista de caminhada e áreas de recreação.
A Avenida dos Tarumãs recebeu remodelação com estacionamento central, ciclovia, pista de caminhada, iluminação e paisagismo. A intervenção teve também participação da iniciativa privada.
No esporte, o Estádio Municipal Gigante do Norte passou por uma grande reforma.
O entorno foi transformado no chamado Parque do Gigante, com estacionamento, pista de caminhada iluminada, academia ao ar livre, parque infantil, campos de futebol e espaços para eventos.
A área das intervenções ultrapassava 67 mil metros quadrados.
Até setembro de 2010, aproximadamente R$ 1,5 milhão havia sido aplicado na estrutura, com recursos municipais e estaduais.
Uma das últimas obras inauguradas por Juarez foi o Restaurante Popular Dulce Ana Garcia.
A entrega ocorreu em 28 de dezembro de 2016, três dias antes do fim de seu mandato.
O prédio, na Avenida das Embaúbas, possui 884,22 metros quadrados, cozinha industrial, câmaras frias, refeitório e estrutura planejada para servir até mil refeições por dia.
Segundo a Prefeitura, aproximadamente 70% dos recursos utilizados na construção eram municipais e 30% federais.
O prédio foi entregue pela gestão Juarez, mas o atendimento ao público começou somente em 2017, já durante a administração seguinte.
A situação mostra por que é necessário diferenciar obra construída de serviço colocado efetivamente em funcionamento.
Outra diferença importante aparece no balanço final da administração.
Em dezembro de 2016, a Prefeitura informou haver mais de R$ 500 milhões em obras em andamento ou licitadas.
O valor não significa R$ 500 milhões em obras entregues.
Dentro daquela cifra estavam projetos em diferentes etapas que seriam continuados pela gestão seguinte.
Entre eles apareciam unidades de saúde, escolas infantis, pavimentações, projetos habitacionais, terminal rodoviário, ponte no prolongamento da Avenida das Figueiras e outras intervenções.
A administração seguinte também encontrou recursos financeiros em caixa. Um balanço divulgado no início de 2017 apontou mais de R$ 41 milhões, embora parte tivesse destinação vinculada ou estivesse comprometida com despesas e restos a pagar.
Depois de deixar a Prefeitura, Juarez voltou ao Legislativo.
Em 2019 assumiu mandato como deputado federal e passou a atuar em Brasília principalmente por meio de emendas e articulações orçamentárias.
Já naquele primeiro ano, registros da época apontavam quase R$ 10 milhões em emendas destinadas a Sinop, relacionadas a projetos como trecho da MT-140 entre Sinop e Santa Carmem, UPA São Cristóvão, Apams, Refeccs e Hospital dos Olhos.
Também surgiram recursos de bancada.
A bancada federal de Mato Grosso destinou R$ 3 milhões para a Embrapa em Sinop.
Como se tratava de decisão coletiva de deputados e senadores, o dinheiro não pode ser tratado como emenda exclusiva de Juarez.
Também foram anunciados R$ 20 milhões em recursos de bancada para o Instituto de Prevenção do Câncer do Norte de Mato Grosso, divididos em etapas previstas.
Em 2021, a infraestrutura ganhou outro investimento de grande porte.
Juarez anunciou inicialmente recursos para a pavimentação da Estrada Nanci.
Posteriormente, a Prefeitura registrou que aproximadamente R$ 14 milhões em emendas do deputado haviam sido destinados à obra.
A pavimentação completa custou mais de R$ 33 milhões e contou também com recursos estaduais, municipais e emendas de outros parlamentares.
Portanto, os R$ 33 milhões não podem ser atribuídos somente a Juarez.
Ainda naquele período apareceram R$ 10 milhões em emendas coletivas anunciadas para obras, saúde e educação em Sinop.
Também houve participação de emenda do parlamentar na aquisição de máquinas e equipamentos voltados à agricultura familiar, entre eles patrulha mecanizada, escavadeira e caminhão. Os registros consultados, porém, não individualizam o valor exato da parcela destinada por Juarez.
A saúde voltou a receber recursos durante o mandato federal.
A UBS Menino Jesus, inaugurada em 2025, recebeu R$ 2 milhões de emenda parlamentar de Juarez Costa.
O investimento total na unidade superou R$ 4 milhões, com complementação do município.
O Centro de Especialidades Médicas, também entregue em 2025, recebeu recursos municipais e emenda do deputado. O investimento total se aproximou de R$ 6 milhões, mas os registros consultados não permitem atribuir todo esse valor à emenda parlamentar.
No mesmo ano, Juarez anunciou R$ 1 milhão para a Apae de Sinop, destinado a uma estrutura especializada no atendimento de pessoas com Transtorno do Espectro Autista.
Há ainda registros de outras destinações para a entidade, incluindo ônibus e melhorias estruturais, mas sem valores individualizados nas publicações localizadas.
Em 2026, uma nova emenda destinou R$ 15 milhões para recapeamento de ruas e avenidas de Sinop.
O Governo de Mato Grosso anunciou outros R$ 15 milhões, formando um pacote de R$ 30 milhões para recuperação da malha viária.
A metade estadual não pode ser contabilizada como emenda de Juarez.
Também em 2026, o deputado destinou R$ 5 milhões para cirurgias de ortopedia e otorrinolaringologia, com R$ 2,5 milhões direcionados para cada área.
Quando são somados apenas os valores que puderam ser individualizados e diretamente relacionados a Juarez e a Sinop, o levantamento identifica aproximadamente R$ 47 milhões em emendas e destinações durante sua atuação como deputado federal.
Nesse cálculo aparecem o pacote próximo de R$ 10 milhões anunciado em 2019, aproximadamente R$ 14 milhões relacionados à Estrada Nanci, R$ 2 milhões da UBS Menino Jesus, R$ 1 milhão para a Apae, R$ 15 milhões para recapeamento e R$ 5 milhões para cirurgias.
Outros investimentos não entram nessa soma porque, apesar de terem participação documentada do parlamentar, os registros disponíveis não individualizam o valor correspondente à sua emenda.
Separadamente, aparecem pelo menos R$ 33 milhões em recursos coletivos ou de bancada relacionados a Sinop.
A soma do universo identificado chega, portanto, perto de R$ 80 milhões, mas não pode ser apresentada como se Juarez tivesse destinado sozinho todo esse valor.
Há emendas individuais, recursos coletivos, valores de bancada e investimentos anunciados para execução em diferentes períodos.
A mesma cautela vale para os anos em que Juarez ocupava a Prefeitura.
Naquele período, houve milhões de reais em emendas federais obtidas para Sinop por meio da articulação da administração municipal, mas apresentadas por deputados e senadores.
Em 2009, por exemplo, foram anunciados aproximadamente R$ 22 milhões em emendas federais articuladas para o município, sendo R$ 16,3 milhões vinculados ao então deputado Carlos Bezerra, além da participação de outros parlamentares.
A articulação pode ser atribuída politicamente à administração que buscava os recursos, mas a autoria das emendas pertence a quem fez a indicação no Orçamento.
Vista em sequência, a trajetória pública de Juarez Costa mostra quatro formas diferentes de atuação por Sinop.
Na Câmara Municipal, aparecem iniciativas legislativas e mudanças no funcionamento do próprio Legislativo, além de ações relacionadas à educação.
Na Assembleia Legislativa, passaram a aparecer reivindicações por infraestrutura, inclusão digital e representação regional.
Na Prefeitura, entre 2009 e 2016, Juarez passou a comandar diretamente a execução das políticas municipais. É nesse período que estão as 3.029 casas populares com entrega documentada, a expansão da saúde, escolas e creches, pavimentação, abastecimento, urbanização e equipamentos públicos.
Na Câmara dos Deputados, a atuação passou a se concentrar na destinação de emendas e na articulação de recursos federais.
Somente em 2026, os valores individualizados encontrados nesta apuração somam R$ 20 milhões destinados diretamente pelo parlamentar a Sinop: R$ 15 milhões para recapeamento e R$ 5 milhões para cirurgias.
Mais de 25 anos depois da primeira eleição para vereador, Juarez Costa continua ocupando um mandato político e mantendo Sinop entre os municípios contemplados por sua atuação parlamentar.
Ao longo desse período, sua relação com a cidade passou da Câmara Municipal à Assembleia, chegou ao comando da Prefeitura por oito anos e alcançou Brasília.
As marcas materiais estão espalhadas por diferentes regiões: conjuntos habitacionais, unidades de saúde, escolas, creches, vias pavimentadas, sistemas de abastecimento, espaços públicos e equipamentos urbanos.
E os registros mais recentes mostram que essa relação continuou depois da Prefeitura, agora por meio de emendas destinadas à saúde, infraestrutura, assistência social e outros setores.
A trajetória reunida neste levantamento não significa que todas as obras e todos os recursos tenham sido feitos exclusivamente por Juarez. Muitos investimentos resultaram da soma de esforços entre Município, Estado, União, parlamentares e instituições.
O que os documentos permitem mostrar é onde Juarez participou, o que entregou quando esteve no comando da Prefeitura, quais ações aparecem nos seus mandatos legislativos e quais recursos conseguiu direcionar posteriormente para Sinop.
É esse conjunto, iniciado na Câmara Municipal no começo dos anos 2000 e ainda em andamento na Câmara dos Deputados, que dimensiona a presença de Juarez Costa na história política recente de Sinop.
Um levantamento feito pelo Deixa Que Eu Te Conto em registros públicos, arquivos oficiais da Prefeitura de Sinop, Assembleia Legislativa de Mato Grosso, Câmara dos Deputados e publicações da época reconstrói essa trajetória a partir de uma pergunta simples: o que Juarez Costa fez por Sinop ao longo dos cargos que ocupou?
A resposta atravessa diferentes momentos do crescimento do município. Começa com sua atuação no Legislativo municipal, passa pela representação de Sinop na Assembleia Legislativa, chega aos oito anos à frente da Prefeitura e continua, desde 2019, com a destinação de emendas e a participação em articulações federais.
Há uma diferença importante entre essas fases. Como vereador e deputado estadual, Juarez atuava principalmente por meio de propostas, indicações, requerimentos e articulações. Como prefeito, passou a comandar diretamente a administração municipal e a execução de políticas públicas. Como deputado federal, voltou a atuar pelo Legislativo, desta vez com acesso a emendas parlamentares e negociações do Orçamento da União.
É essa distinção que permite avaliar a trajetória sem transformar recurso coletivo em realização individual ou atribuir a Juarez sozinho obras executadas com dinheiro do Estado, da União ou de outros parlamentares.
Juarez Alves da Costa nasceu em Londrina, no Paraná, em 20 de janeiro de 1960. Antes de entrar na política, construiu parte de sua trajetória profissional na comunicação em Sinop, onde atuou como radialista e apresentador.
A entrada na política eleitoral ocorreu em 2000, quando foi eleito vereador de Sinop. Quatro anos depois, conquistou novo mandato na Câmara Municipal e chegou à função de primeiro-secretário do Legislativo.
Os registros digitais disponíveis sobre a Câmara de Sinop no início dos anos 2000 não permitem reconstruir integralmente, projeto por projeto, toda a produção legislativa daquele período. Parte do acervo daquela época não está disponível nas mesmas condições dos documentos atuais. Por isso, o levantamento considera apenas iniciativas que puderam ser localizadas em registros públicos posteriores.
Entre as ações atribuídas à passagem de Juarez pela Câmara aparecem iniciativas relacionadas à educação e ao funcionamento do próprio Legislativo.
Registros da Assembleia Legislativa, produzidos quando Juarez avançou para a política estadual, relacionam sua atuação à implantação de uma escola-modelo, estrutura destinada a atender mais de mil estudantes.
Também aparecem duas mudanças internas da Câmara que ganharam destaque naquele período: o fim do pagamento aos vereadores pela participação em sessões extraordinárias e a redução do período de recesso parlamentar.
As duas medidas são relevantes porque mostram uma atuação que não se limitava à apresentação de reivindicações de bairros. Tratavam diretamente do funcionamento do Poder Legislativo e de regras aplicadas aos próprios vereadores.
Em 2004, enquanto ainda exercia mandato municipal, Juarez teve sua primeira passagem pela Assembleia Legislativa na condição de suplente. Permaneceu aproximadamente dois meses no cargo.
Foi nesse período que apareceu um dos primeiros registros oficiais de sua atuação direta por uma obra de infraestrutura relacionada a Sinop: a busca de recursos para uma ciclovia na MT-140, entre Sinop e Santa Carmem, além de reivindicações por iluminação naquele trecho.
A atuação precisa ser atribuída corretamente: ocorreu quando Juarez assumiu temporariamente uma cadeira de deputado estadual, e não como obra executada pela Câmara Municipal.
O passo definitivo para a política estadual veio nas eleições de 2006.
Juarez foi eleito deputado estadual com 24.631 votos e assumiu uma das 24 cadeiras da Assembleia Legislativa em fevereiro de 2007.
A partir dali, passou a representar não apenas Sinop, mas municípios de todo o Norte de Mato Grosso.
Entre as iniciativas localizadas daquele período está a articulação para instalação de telecentros comunitários, incluindo Sinop entre os municípios indicados para receber estruturas de inclusão digital, com computadores conectados à internet e equipamentos destinados ao acesso da população.
A atuação também passou por reivindicações ligadas à infraestrutura regional, estradas, educação, saúde e desenvolvimento do Nortão.
Logo no início do mandato estadual, Juarez participou em Sinop do seminário “Nortão – Dificuldades, Desafios e Soluções”, organizado pela Assembleia Legislativa com participação de prefeitos, representantes do Governo do Estado e lideranças da região.
Mas seu período como deputado estadual seria curto.
Em 2008, Juarez decidiu disputar a Prefeitura de Sinop.
Venceu a eleição com 34.069 votos, o equivalente a 68,15% dos votos válidos, e deixou a Assembleia para assumir o Executivo municipal em janeiro de 2009.
Ainda antes da posse, já aparecia em Brasília buscando recursos para Sinop.
Naquele período, como prefeito eleito, participou da articulação de quase R$ 20 milhões em emendas coletivas destinadas a pavimentação urbana, estradas vicinais e outros investimentos. Também havia busca por recursos para abastecimento de água e estrutura hospitalar.
Esses valores não eram emendas pessoais de Juarez. A atuação era de articulação política junto à bancada federal e aos parlamentares responsáveis pelas indicações.
A chegada à Prefeitura, em janeiro de 2009, inaugurou a fase mais extensa de sua trajetória administrativa.
Juarez permaneceu no comando de Sinop até 31 de dezembro de 2016, completando dois mandatos consecutivos.
Foi um período em que o crescimento populacional e territorial da cidade exigia a expansão simultânea de habitação, saúde, educação, pavimentação, abastecimento de água e demais serviços públicos.
Uma das maiores frentes foi a habitação popular.
A relação oficial mantida pela Prefeitura permite identificar 3.029 moradias com entrega registrada entre setembro de 2009 e novembro de 2013.
A primeira delas foi o Residencial Vida Nova, com 63 casas, entregue em setembro de 2009.
Em maio de 2012, foram entregues 536 unidades nos residenciais Daury Riva I e II.
No mês seguinte, outras 272 famílias receberam casas no Residencial Sebastião de Matos I.
Em setembro daquele ano, foram entregues 498 unidades no Residencial Vila América.
Em dezembro, o Residencial Vila Mariana acrescentou outras 480 moradias.
A sequência prosseguiu em 2013.
Em março, foram disponibilizadas 192 casas no Residencial Vila Juliana.
Entre março e abril, outras 209 unidades do Residencial Sebastião de Matos II foram entregues.
Em setembro, os residenciais Vila Lobos I e II acrescentaram 335 casas.
Dois meses depois, os residenciais Vila Santana I e II somaram outras 444 moradias.
A soma chega às 3.029 casas oficialmente registradas como entregues.
Durante aqueles anos, a própria administração chegou a divulgar projeções superiores de unidades habitacionais porque outros conjuntos estavam em diferentes etapas de construção. Para este levantamento, porém, a conta considera apenas aquilo cuja entrega foi identificada documentalmente.
O avanço das casas populares criava uma consequência imediata: os novos moradores precisavam de escola, atendimento médico, água, asfalto e transporte.
A saúde foi uma das áreas em que esse movimento ficou mais visível.
Durante a administração foi implantada a Unidade de Pronto Atendimento 24 Horas, a UPA de Sinop, apresentada na época como a primeira UPA de nível 2 do Norte de Mato Grosso.
A rede básica também cresceu.
Na Gleba Mercedes V, uma nova estrutura de saúde foi entregue para atender moradores da região rural.
O Jardim Maria Vindilina também recebeu unidade própria.
Em fevereiro de 2014, quando a Prefeitura inaugurou a UBS Jardim das Nações, o próprio município informou que aquela era a sétima nova unidade de saúde inaugurada durante a administração Juarez Costa.
A unidade ampliou o atendimento aos bairros Nações I e II, Nossa Senhora Aparecida, Florença, Itália I e II e Bela Suíça. A previsão divulgada naquele momento era passar de cerca de 3 mil para até 8 mil atendimentos mensais na região, incluindo odontologia.
Depois desse primeiro ciclo, a gestão colocou em execução outro pacote de dez UBS.
As unidades foram destinadas às regiões do Maria Vindilina II, Paraíso II, Palmeiras, Oliveiras, Primaveras, Sabrina, Violetas, São Francisco, Alto da Glória e Jacarandás.
Em novembro de 2015, oito das dez estruturas já estavam fisicamente prontas: Maria Vindilina II, Paraíso II, Palmeiras, Oliveiras, Primaveras, Sabrina, Violetas e São Francisco.
Alto da Glória e Jacarandás ainda estavam em finalização.
A UBS Primaveras foi a primeira daquele novo pacote a ser oficialmente inaugurada. A estrutura foi planejada para atender moradores do Parque das Araras, Primaveras e Setor Industrial Norte.
Em dezembro de 2015 foi inaugurada a UBS Jardim das Oliveiras, com mais de 412 metros quadrados e estrutura para consultas médicas, enfermagem, vacinação, procedimentos e odontologia.
A expansão da saúde não se limitou às unidades básicas.
Em 2013 foi entregue o Centro de Referência em Saúde do Trabalhador, o Cerest, voltado ao atendimento de Sinop e municípios da região.
Também passou a funcionar o Centro Regional de Saúde da Avenida André Maggi, concentrando diferentes serviços.
Em abril de 2014 foi inaugurado o Centro Especializado de Reabilitação, na Avenida das Embaúbas.
O novo prédio tinha aproximadamente 862 metros quadrados, mais que o dobro da estrutura utilizada anteriormente, de cerca de 371 metros quadrados.
O local passou a concentrar atendimentos de fisioterapia, fonoaudiologia, terapia ocupacional, psicologia, serviço social, ortopedia, otorrinolaringologia e enfermagem.
Em 2015 veio o Centro de Especialidades Odontológicas, o CEO, entregue com oito consultórios e laboratório de próteses.
Uma estrutura do Centro de Atenção Psicossocial, o CAPS, também foi inaugurada no Condomínio Village.
A distribuição de medicamentos foi descentralizada com a Farmácia Regional II, no Jardim Umuarama, e a Farmácia Regional III, no Jardim Jacarandás.
Enquanto a saúde avançava, novas estruturas educacionais acompanhavam a expansão dos bairros.
No Menino Jesus, a Escola Municipal de Educação Básica José Reinaldo de Oliveira foi inaugurada em maio de 2012.
O prédio tem aproximadamente 1.137 metros quadrados, seis salas de aula, área administrativa, refeitório, biblioteca e laboratório de informática.
A construção recebeu investimento inicial próximo de R$ 879 mil, com recursos federais e municipais.
Também em 2012 foi inaugurado o Instituto Criança, após reforma e adaptação da antiga Creche Santo Antônio.
Foram investidos pouco mais de R$ 141 mil na adequação de espaços destinados ao atendimento especializado.
Em agosto de 2015, novas unidades de educação infantil foram entregues nas regiões do José Adriano Leitão, Daury Riva e Gente Feliz.
Já em dezembro de 2016, nos últimos dias da administração, foi inaugurada a EMEI Tarsila do Amaral, no Jardim Jacarandás.
A unidade foi construída com oito salas de aula, brinquedoteca, espaço de atendimento especializado, anfiteatro, lactário e outros ambientes destinados à educação infantil.
Na infraestrutura, o asfalto também avançou para regiões que até então conviviam com ruas sem pavimentação.
No Jardim Boa Esperança, aproximadamente 44 mil metros quadrados de pavimentação foram entregues em setembro de 2010, alcançando 18 ruas.
Na Estrada Ruth, um dos projetos daquele período previa cerca de 29 mil metros quadrados de pavimentação.
Na Avenida Alexandre Ferronato, a intervenção envolvia aproximadamente 22 mil metros quadrados.
No Menino Jesus, a segunda etapa da pavimentação foi inaugurada em maio de 2012.
Foram 19.295,49 metros quadrados de asfalto, contemplando a Avenida Maringá e as ruas Itália, Estados Unidos, Alemanha, Holanda e Grécia.
O investimento superou R$ 1 milhão e foi executado em parceria com o Governo de Mato Grosso.
O Distrito Industrial I também recebeu pavimentação e iluminação, com aproximadamente 68 mil metros quadrados de asfalto registrados nos balanços da administração.
Nos anos seguintes, novos pacotes alcançaram bairros como Bom Jardim, Novo Jardim, Comunidade Vitória, Jardim América, Chácaras São Cristóvão I e II, Bela Vista, Jardim das Nações e Jacarandás.
Um dos convênios relacionados a esse conjunto ultrapassava R$ 8 milhões e previa mais de 125 mil metros quadrados de pavimentação, além de drenagem e sinalização.
Nem toda essa infraestrutura, entretanto, ficou pronta durante os oito anos.
Quando Juarez deixou a Prefeitura, parte das obras ainda estava em execução.
Recanto dos Pássaros e Jardim São Paulo, por exemplo, apareciam em fase de licitação. Projetos nas avenidas Maringá, Foz do Iguaçu e dos Ipês também estavam em diferentes etapas.
Por isso, essas intervenções não podem ser apresentadas integralmente como obras concluídas pela administração Juarez.
Outros investimentos chegaram ao abastecimento de água.
No Jardim Pérola, foi implantada estrutura com reservatório de 1 milhão de litros.
O Umuarama II também recebeu ampliação do sistema, com previsão de beneficiar aproximadamente 4,5 mil moradores.
Em determinado pacote daquele período, os investimentos relacionados à expansão do abastecimento chegavam perto de R$ 3 milhões e alcançavam diferentes regiões da cidade.
A urbanização também chegou aos espaços públicos.
A Praça da Bíblia foi revitalizada em 2013, com mais de 6 mil metros quadrados de intervenção, incluindo paisagismo, pista de skate, pista de caminhada e áreas de recreação.
A Avenida dos Tarumãs recebeu remodelação com estacionamento central, ciclovia, pista de caminhada, iluminação e paisagismo. A intervenção teve também participação da iniciativa privada.
No esporte, o Estádio Municipal Gigante do Norte passou por uma grande reforma.
O entorno foi transformado no chamado Parque do Gigante, com estacionamento, pista de caminhada iluminada, academia ao ar livre, parque infantil, campos de futebol e espaços para eventos.
A área das intervenções ultrapassava 67 mil metros quadrados.
Até setembro de 2010, aproximadamente R$ 1,5 milhão havia sido aplicado na estrutura, com recursos municipais e estaduais.
Uma das últimas obras inauguradas por Juarez foi o Restaurante Popular Dulce Ana Garcia.
A entrega ocorreu em 28 de dezembro de 2016, três dias antes do fim de seu mandato.
O prédio, na Avenida das Embaúbas, possui 884,22 metros quadrados, cozinha industrial, câmaras frias, refeitório e estrutura planejada para servir até mil refeições por dia.
Segundo a Prefeitura, aproximadamente 70% dos recursos utilizados na construção eram municipais e 30% federais.
O prédio foi entregue pela gestão Juarez, mas o atendimento ao público começou somente em 2017, já durante a administração seguinte.
A situação mostra por que é necessário diferenciar obra construída de serviço colocado efetivamente em funcionamento.
Outra diferença importante aparece no balanço final da administração.
Em dezembro de 2016, a Prefeitura informou haver mais de R$ 500 milhões em obras em andamento ou licitadas.
O valor não significa R$ 500 milhões em obras entregues.
Dentro daquela cifra estavam projetos em diferentes etapas que seriam continuados pela gestão seguinte.
Entre eles apareciam unidades de saúde, escolas infantis, pavimentações, projetos habitacionais, terminal rodoviário, ponte no prolongamento da Avenida das Figueiras e outras intervenções.
A administração seguinte também encontrou recursos financeiros em caixa. Um balanço divulgado no início de 2017 apontou mais de R$ 41 milhões, embora parte tivesse destinação vinculada ou estivesse comprometida com despesas e restos a pagar.
Depois de deixar a Prefeitura, Juarez voltou ao Legislativo.
Em 2019 assumiu mandato como deputado federal e passou a atuar em Brasília principalmente por meio de emendas e articulações orçamentárias.
Já naquele primeiro ano, registros da época apontavam quase R$ 10 milhões em emendas destinadas a Sinop, relacionadas a projetos como trecho da MT-140 entre Sinop e Santa Carmem, UPA São Cristóvão, Apams, Refeccs e Hospital dos Olhos.
Também surgiram recursos de bancada.
A bancada federal de Mato Grosso destinou R$ 3 milhões para a Embrapa em Sinop.
Como se tratava de decisão coletiva de deputados e senadores, o dinheiro não pode ser tratado como emenda exclusiva de Juarez.
Também foram anunciados R$ 20 milhões em recursos de bancada para o Instituto de Prevenção do Câncer do Norte de Mato Grosso, divididos em etapas previstas.
Em 2021, a infraestrutura ganhou outro investimento de grande porte.
Juarez anunciou inicialmente recursos para a pavimentação da Estrada Nanci.
Posteriormente, a Prefeitura registrou que aproximadamente R$ 14 milhões em emendas do deputado haviam sido destinados à obra.
A pavimentação completa custou mais de R$ 33 milhões e contou também com recursos estaduais, municipais e emendas de outros parlamentares.
Portanto, os R$ 33 milhões não podem ser atribuídos somente a Juarez.
Ainda naquele período apareceram R$ 10 milhões em emendas coletivas anunciadas para obras, saúde e educação em Sinop.
Também houve participação de emenda do parlamentar na aquisição de máquinas e equipamentos voltados à agricultura familiar, entre eles patrulha mecanizada, escavadeira e caminhão. Os registros consultados, porém, não individualizam o valor exato da parcela destinada por Juarez.
A saúde voltou a receber recursos durante o mandato federal.
A UBS Menino Jesus, inaugurada em 2025, recebeu R$ 2 milhões de emenda parlamentar de Juarez Costa.
O investimento total na unidade superou R$ 4 milhões, com complementação do município.
O Centro de Especialidades Médicas, também entregue em 2025, recebeu recursos municipais e emenda do deputado. O investimento total se aproximou de R$ 6 milhões, mas os registros consultados não permitem atribuir todo esse valor à emenda parlamentar.
No mesmo ano, Juarez anunciou R$ 1 milhão para a Apae de Sinop, destinado a uma estrutura especializada no atendimento de pessoas com Transtorno do Espectro Autista.
Há ainda registros de outras destinações para a entidade, incluindo ônibus e melhorias estruturais, mas sem valores individualizados nas publicações localizadas.
Em 2026, uma nova emenda destinou R$ 15 milhões para recapeamento de ruas e avenidas de Sinop.
O Governo de Mato Grosso anunciou outros R$ 15 milhões, formando um pacote de R$ 30 milhões para recuperação da malha viária.
A metade estadual não pode ser contabilizada como emenda de Juarez.
Também em 2026, o deputado destinou R$ 5 milhões para cirurgias de ortopedia e otorrinolaringologia, com R$ 2,5 milhões direcionados para cada área.
Quando são somados apenas os valores que puderam ser individualizados e diretamente relacionados a Juarez e a Sinop, o levantamento identifica aproximadamente R$ 47 milhões em emendas e destinações durante sua atuação como deputado federal.
Nesse cálculo aparecem o pacote próximo de R$ 10 milhões anunciado em 2019, aproximadamente R$ 14 milhões relacionados à Estrada Nanci, R$ 2 milhões da UBS Menino Jesus, R$ 1 milhão para a Apae, R$ 15 milhões para recapeamento e R$ 5 milhões para cirurgias.
Outros investimentos não entram nessa soma porque, apesar de terem participação documentada do parlamentar, os registros disponíveis não individualizam o valor correspondente à sua emenda.
Separadamente, aparecem pelo menos R$ 33 milhões em recursos coletivos ou de bancada relacionados a Sinop.
A soma do universo identificado chega, portanto, perto de R$ 80 milhões, mas não pode ser apresentada como se Juarez tivesse destinado sozinho todo esse valor.
Há emendas individuais, recursos coletivos, valores de bancada e investimentos anunciados para execução em diferentes períodos.
A mesma cautela vale para os anos em que Juarez ocupava a Prefeitura.
Naquele período, houve milhões de reais em emendas federais obtidas para Sinop por meio da articulação da administração municipal, mas apresentadas por deputados e senadores.
Em 2009, por exemplo, foram anunciados aproximadamente R$ 22 milhões em emendas federais articuladas para o município, sendo R$ 16,3 milhões vinculados ao então deputado Carlos Bezerra, além da participação de outros parlamentares.
A articulação pode ser atribuída politicamente à administração que buscava os recursos, mas a autoria das emendas pertence a quem fez a indicação no Orçamento.
Vista em sequência, a trajetória pública de Juarez Costa mostra quatro formas diferentes de atuação por Sinop.
Na Câmara Municipal, aparecem iniciativas legislativas e mudanças no funcionamento do próprio Legislativo, além de ações relacionadas à educação.
Na Assembleia Legislativa, passaram a aparecer reivindicações por infraestrutura, inclusão digital e representação regional.
Na Prefeitura, entre 2009 e 2016, Juarez passou a comandar diretamente a execução das políticas municipais. É nesse período que estão as 3.029 casas populares com entrega documentada, a expansão da saúde, escolas e creches, pavimentação, abastecimento, urbanização e equipamentos públicos.
Na Câmara dos Deputados, a atuação passou a se concentrar na destinação de emendas e na articulação de recursos federais.
Somente em 2026, os valores individualizados encontrados nesta apuração somam R$ 20 milhões destinados diretamente pelo parlamentar a Sinop: R$ 15 milhões para recapeamento e R$ 5 milhões para cirurgias.
Mais de 25 anos depois da primeira eleição para vereador, Juarez Costa continua ocupando um mandato político e mantendo Sinop entre os municípios contemplados por sua atuação parlamentar.
Ao longo desse período, sua relação com a cidade passou da Câmara Municipal à Assembleia, chegou ao comando da Prefeitura por oito anos e alcançou Brasília.
As marcas materiais estão espalhadas por diferentes regiões: conjuntos habitacionais, unidades de saúde, escolas, creches, vias pavimentadas, sistemas de abastecimento, espaços públicos e equipamentos urbanos.
E os registros mais recentes mostram que essa relação continuou depois da Prefeitura, agora por meio de emendas destinadas à saúde, infraestrutura, assistência social e outros setores.
A trajetória reunida neste levantamento não significa que todas as obras e todos os recursos tenham sido feitos exclusivamente por Juarez. Muitos investimentos resultaram da soma de esforços entre Município, Estado, União, parlamentares e instituições.
O que os documentos permitem mostrar é onde Juarez participou, o que entregou quando esteve no comando da Prefeitura, quais ações aparecem nos seus mandatos legislativos e quais recursos conseguiu direcionar posteriormente para Sinop.
É esse conjunto, iniciado na Câmara Municipal no começo dos anos 2000 e ainda em andamento na Câmara dos Deputados, que dimensiona a presença de Juarez Costa na história política recente de Sinop.
Publicado originalmente em deixaqueeuteconto.com.br
